Meeting.burger Meise

Overzicht punten

Zitting ma 03 2019

Goedkeuring notulen

BESLUIT

De notulen van de gemeenteraad van 18 februari 2019 worden goedgekeurd, rekening houdende met de bemerking van Ruben Algaba dat schepen Jonathan De Valck bij punt 44 had aangehaald dat er een tuchtprocedure lopende was.

Met algemene stemmen

Publicatiedatum: 07/06/2019

Overzicht punten

Zitting ma 03 2019

Fluvius - bevestiging van de beheersoverdracht en de onderschrijving van een aandeel A

MOTIVERING

Feiten en context

Door de goedkeuring van de statuten van de verlengde Infrax West door onze gemeente Meise in de buitengewone algemene vergadering van 26 juni 2018, is er voorzien in een beheersoverdracht m.b.t. het statutair personeel richting Fluvius Opdrachthoudende Vereniging vanaf 1 april 2019.

Het aangetekend schrijven vanwege Fluvius Opdrachthoudende Vereniging d.d. 17 januari 2019 over deze beheersoverdracht.

Juridische gronden

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Advies/argumentatie

Gunstig advies

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

De beheersoverdracht met ingang van 1 april 2019 met betrekking tot het statutair personeel van Infrax West, zoals opgenomen in de statuten van Infrax West die werden goedgekeurd op 26 juni 2018, te bevestigen.

Artikel 2

Ingevolge de beslissing genomen in artikel 1, één aandeel A ter waarde van 24,79 euro te onderschrijven en te volstorten binnen Fluvius Opdrachthoudende Vereniging.

Artikel 3

Fluvius Opdrachthoudende Vereniging te verzoeken de in artikel 1 genomen beslissing voor te leggen aan de eerstvolgende algemene vergadering.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat, (in pdf-versie) uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

Met algemene stemmen

Publicatiedatum: 07/06/2019

Overzicht punten

Zitting ma 03 2019

AC - Aankopen 2019 - PC's, schermen, laptop - Goedkeuring gunning en lastvoorwaarden

MOTIVERING

Feiten en context

De dienst ICT dient nieuwe ICT-materialen aan te kopen, waaronder PC’s, laptops, thin clients en schermen als gevolg van de nieuwe indiensttredingen en invulling van nieuwe noden omtrent digitalisering.

Deze leveringen kunnen gebeuren via een raamovereenkomst die VERA Autonoom provinciebedrijf sloot op basis van het bestek met nummer 2019498 met de ondernemer ARP NV, Heerstraat 73 te 3910 Neerpelt.

De uitgave voor de opdracht “AC - Aankopen 2019 - PC's, schermen, laptop” wordt geraamd op € 20.661,16 excl. btw of € 25.000,00 incl. 21% btw.

Overwegende dat de huidige opdracht op de raamovereenkomst "AC - Instap Raamcontract ICT Materiaal van de Virtuele Centrumsteden Vlaams-Brabant (2018384)" is gebaseerd.

De dienst informatica stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, de opdracht “AC - Aankopen 2019 - PC's, schermen, laptop” te gunnen aan ARP NV, Heerstraat 73 te 3910 Neerpelt tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 18.442,99 excl. btw of € 22.316,01 incl. 21% btw.

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, § 3, 5°, waarbij wordt bepaald dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Het besluit van de gemeenteraad van 13 augustus 2013 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 144.000,00 niet), en meer bepaald artikels 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Advies/argumentatie

Het betreft de aankoop van ICT-materialen (PC’s, laptops, thin clients, schermen) voor 2019. Deze aankoop staat voor 2019 voornamelijk in het teken van de nieuwe indiensttredingen en invulling van nieuwe noden. Concreet gaat het over:

Aantal	Bestemming
15 PC’s	2 x Leefmilieu, 2 x Bevolking, 1 x Archief, 1 x Serverroom OCMW, 1 x Mobiliteit, 1 x Financiën, 1 x Technische dienst, 1 x ICT, 1 x Bibliotheek, 1 x Bestuursadministratie, 3 x Reserve
5 Thin Clients	2 x Logistiek, 1 x Personeelsdienst, 2 x Reserve
1 Laptop	1 x Financiën (vervanging oude laptop)
30 schermen

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2019, op budgetcode GEM/24100000/011904 (actie 1419/001/002/001/006) en in het budget van de volgende jaren.

Een aanvraag tot het verkrijgen van het vereiste visum werd ingediend op 20 februari 2019. De financieel beheerder verleende een visum met nr. 2019473 op 27 februari 2019.

De uitgave is voorzien in het budget.

Budgetsleutel	Acties	Beschikbaar budget
GEM/24100000/011904	1419/001/002/001/006	€ 26.613,47

BESLUIT

Artikel 1

De technische beschrijving met nr. 2019498 en de raming voor de opdracht “AC - Aankopen 2019 - PC's, schermen, laptop”, opgesteld door de dienst Informatica worden goedgekeurd. De raming bedraagt € 20.661,16 excl. btw of € 25.000,00 incl. 21% btw.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3

Deze opdracht wordt gegund aan ARP NV, Heerstraat 73 te 3910 Neerpelt, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 18.442,99 excl. btw of € 22.316,01 incl. 21% btw, via de raamovereenkomst die VERA Autonoom provinciebedrijf sloot op basis van het bestek met nummer 2019498.

Artikel 4

De betaling zal gebeuren overeenkomstig de bepalingen voorzien in de offerte en met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget van 2019, op budgetcode GEM/24100000/011904 (actie 1419/001/002/001/006) en in het budget van de volgende jaren.

Met algemene stemmen

Publicatiedatum: 07/06/2019

Overzicht punten

Zitting ma 03 2019

Raamovereenkomst: vers belegde broodjes, soep, taartjes en koffiekoeken voor de gemeentelijke diensten (2019-2020-2021-2022) - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

MOTIVERING

Feiten en context

In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst: vers belegde broodjes, soep, taartjes en koffiekoeken voor de gemeentelijke diensten (2019-2020-2021-2022)” werd een bestek met nr. 2019487 opgesteld door de Dienst Financiën.

Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
* Perceel 1 (Raamovereenkomst: vers belegde broodjes en soep (voor 4 jaar)), raming: € 14.348,33 excl. btw of € 15.209,23 incl. 6% btw;
* Perceel 2 (Raamovereenkomst koffiekoeken, taartjes (voor 4 jaar)), raming: € 8.082,26 excl. btw of € 8.567,20 incl. 6% btw.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 22.430,59 excl. btw of € 23.776,43 incl. 6% btw.

Percelen 1 en 2 worden afgesloten voor een duur van 48 maanden.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

De huidige opdracht wordt gesloten door middel van een raamovereenkomst met meerdere deelnemers waarbij alle voorwaarden in de raamovereenkomst zijn bepaald. De deelnemers zullen niet opnieuw in mededinging gesteld worden.

Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 144.000,00 niet) en artikel 43.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Advies/argumentatie

Gunstig advies.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2019, 2020, 2021 en 2022 op budgetcode GEM/64302000/011905 (actie 1419/007/001/002/001).

De uitgave is voorzien in het budget.

Budgetsleutel	Acties	Beschikbaar budget
GEM/64302000/011905	1419/007/001/002/001

BESLUIT

Artikel 1

Het bestek met nr. 2019487 en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst: vers belegde broodjes, soep, taartjes en koffiekoeken voor de gemeentelijke diensten (2019-2020-2021-2022)”, opgesteld door de Dienst Financiën worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 22.430,59 excl. btw of € 23.776,43 incl. 6% btw.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2019, 2020, 2021 en 2022 op budgetcode GEM/64302000/011905 (actie 1419/007/001/002/001).

Met algemene stemmen

Publicatiedatum: 07/06/2019

Overzicht punten

Zitting ma 03 2019

Jaarlijkse periodieke controle turn- en sportmateriaal 2019-2022 - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

MOTIVERING

Feiten en context

In het kader van de opdracht “Jaarlijkse periodieke controle turn- en sportmateriaal 2019-2022” werd een bestek met nr. 2018471 opgesteld door Financiën.

Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
* Perceel 1 (Controle turn- en sportmateriaal (Locatie: Sportschuur Wolvertem + Sporthal Meise)), raming: € 5.000,00 excl. btw of € 6.050,00 incl. 21% btw;
* Perceel 2 (Controle elektrisch ophijsbare scheidingswand (Sporthal Meise)), raming: € 5.000,00 excl. btw of € 6.050,00 incl. 21% btw.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 10.000,00 excl. btw of € 12.100,00 incl. 21% btw.

Percelen 1 en 2 worden afgesloten voor een duur van 48 maanden.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 144.000,00 niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Advies/argumentatie

Gunstig advies.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2019, op budgetcode GEM/60103000/074099 (actie 1419/007/001/002/001) en in het budget van de volgende jaren.

De uitgave is voorzien in het budget.

Budgetsleutel	Acties	Beschikbaar budget
GEM/60103000/074099	1419/007/001/002/001	€ 19.273,06

BESLUIT

Artikel 1

Het bestek met nr. 2018471 en de raming voor de opdracht “Jaarlijkse periodieke controle turn- en sportmateriaal 2019-2022”, opgesteld door Financiën worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 10.000,00 excl. btw of € 12.100,00 incl. 21% btw.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2019, op budgetcode GEM/60103000/074099 (actie 1419/007/001/002/001) en in het budget van de volgende jaren.

Met algemene stemmen

Publicatiedatum: 07/06/2019

Overzicht punten

Zitting ma 03 2019

Raamovereenkomst: samenwerkingsovereenkomst kattensterilisatie 2019-2022 - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

MOTIVERING

Feiten en context

In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst: samenwerkingsovereenkomst kattensterilisatie” werd een bestek met nr. 2019497 opgesteld door de Aankoopdienst.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 47.818,18 excl. btw of € 57.860,00 incl. 21% btw.

De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 48 maanden.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

De huidige opdracht wordt gesloten door middel van een raamovereenkomst met meerdere deelnemers waarbij alle voorwaarden in de raamovereenkomst zijn bepaald. De deelnemers zullen niet opnieuw in mededinging gesteld worden.

Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 89, § 1, 2° (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 750.000,00 niet) en artikel 43.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Advies/argumentatie

Gunstig advies.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2019, op budgetcode GEM/61399999/0390 (actie 1419/007/003/006/002) en in het budget van de volgende jaren.

De uitgave is voorzien in het budget.

Budgetsleutel	Acties	Beschikbaar budget
GEM/61399999/0390	1419/007/003/006/002	€ 14.500,00 (2019)

BESLUIT

Artikel 1

Het bestek met nr. 2019497 en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst: samenwerkingsovereenkomst kattensterilisatie 2019-2022”, opgesteld door de Aankoopdienst worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 47.818,18 excl. btw of € 57.860,00 incl. 21% btw.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2019, op budgetcode GEM/61399999/0390 (actie 1419/007/003/006/002) en in het budget van de volgende jaren.

Met algemene stemmen

Publicatiedatum: 07/06/2019

Overzicht punten

Zitting ma 03 2019

OCMW-budgetwijziging 2018 nr 3: kennisname

Publicatiedatum: 07/06/2019

Overzicht punten

Zitting ma 03 2019

Omgevingsvergunning VV174-OMV 2018095906

MOTIVERING

Feiten en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunningsproject ingediend door Paul Van Poppel, Oude Liersebaan 233 te 2800 Mechelen voor percelen gelegen langsheen de Hof ter Wilderweg, kadastraal bekend (afd. 2) sectie F 269 D en (afd. 2) sectie F 272 D.

Het college besliste in zitting van 21 december 2018 om de gemeenteraad te verzoeken de ontwerpovereenkomst, zoals opgemaakt door de technische dienst, goed te keuren. Tot op heden gebeurde nog geen goedkeuring van een overeenkomst door de gemeenteraad.

Na 21 december 2018 werd vastgesteld dat er een advies van Eandis (wat noodzakelijk is voor de opmaak van de overeenkomst voor de overdracht van een deel van de percelen naar het openbaar domein) ontbrak. Het college besliste in zitting van 14 januari 2019 ingevolge het ontbreken van het advies van Eandis, en het gegeven advies van de brandweer, de administratieve lus toe te passen en een tweede openbaar onderzoek en adviesronde te organiseren van 08/02/2019 tot en met 09/03/2019, waardoor de uiterste beslissingsdatum met 60 dagen verlengd werd tot 29/03/2019.

Deze overeenkomst is beperkt tot de voorwaarden waarvoor de gemeenteraad de bevoegdheid heeft. Voorwaarden met betrekking tot stedenbouwkundige aspecten behoren tot de bevoegdheid van het schepencollege en worden bijgevolg niet opgenomen in deze overeenkomst.

Door de diensten grondgebiedszaken werd, rekening houdend met de adviezen van de externe en interne diensten, een ontwerpovereenkomst opgesteld in verband met het oprichten van 15 eengezinswoningen in twee gebouwrijen met wegenisaanleg en parking.

Deze overeenkomst zal integraal deel uitmaken van de omgevingsvergunning.

Juridische gronden

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening inclusief de wijzigingsdecreten.

Advies/argumentatie

De diverse adviezen van externe en interne diensten werden in de overeenkomsten als voorwaarden opgenomen.

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

De ontwerpovereenkomst, zoals opgesteld door de dienst grondgebiedszaken wordt goedgekeurd en zal integraal deel uitmaken van de door het college af te leveren omgevingsvergunning.

Artikel 2

De burgemeester en algemeen directeur worden gemachtigd deze overeenkomst goed te keuren.

Artikel 3

De heer Paul Van Poppel zal in kennis gesteld worden van deze beslissing.

Met algemene stemmen

Publicatiedatum: 07/06/2019

Overzicht punten

Zitting ma 03 2019

Overstromingsrisicobeheerplan: charter Vliet-Molenbeek

MOTIVERING

Feiten en context

De Vliet en de Grote en Kleine Molenbeek (regio Asse, Meise, Merchtem, Londerzeel, Puurs…) zorgden in het verleden al voor heel wat overstromingen. Er is al heel wat gerealiseerd door de waterbeheerders en lokale besturen om wateroverlast te beperken, maar er zijn bijkomende inspanningen nodig van alle betrokken partijen, zeker als we ons willen wapenen voor toekomstige uitdagingen zoals de klimaatverandering.

De Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) start daarom – in nauwe samenspraak met de provincies en de polders - met een pilootproject voor de Vliet, Grote en Kleine Molenbeek met als doel in samenspraak met alle betrokkenen, inclusief de inwoners, een gedragen multidisciplinaire visie voor de aanpak van de Vliet-Molenbeken op te maken. Vermindering van het risico op overstromingen kan door waterbeheerders die inzetten op het beheersen van kritieke overstromingen (protectie), op het voorkomen van schade door overstromingen (preventie) en op het voorspellen en waarschuwen voor overstromingen (paraatheid) en dat samen met de lokale overheden, hulpdiensten, verzekeringssector en de burger, wiens bewustzijn en weerbaarheid moet groeien. De bedoeling is om een gebiedsvisie op te maken waarbij samenwerking en participatie centraal staan en waarbij alle belanghebbenden zoeken naar een gedragen oplossing.

De deelnemende partners worden verzocht een charter te ondertekenen waarin ze aangeven te zullen werken aan een duurzame vermindering van het overstromingsrisico in de vallei van de Vliet-Molenbeek.

De VMM nodigde de gemeenten en administraties uit op een aantal voorbereidende stuurgroepvergaderingen (25/01/2019 en 23/2/2019, waarbij de gemeente vertegenwoordigd werd door de diensten leefmilieu en communicatie) ter voorbereiding van het participatieproject.

Concreet zal het project op 26 maart 2019 gelanceerd worden met een toelichting van het project, de plechtige ondertekening van het charter en de lancering van de online test. De gemeenten kunnen ook beslissen een stakeholdersforum (participatievergadering) te organiseren.

Juridische gronden

Decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.

Advies/argumentatie

Het streven naar de opmaak van een gedragen overstromingsrisicobeheerplan met ruime aandacht voor participatie verdient alle steun. De gemeente moet zich wel engageren om de concrete, gedragen oplossingen, die uiteindelijk zullen vastgelegd worden in een riviercontract, de volgende jaren ook effectief te zullen uitvoeren.

De dienst Communicatie heeft samen met de communicatieverantwoordelijken van het project en de deelnemende gemeenten vergaderd over hoe dit project gecommuniceerd kan worden en hoe we dit uniform kunnen doen. Zo gaat de voorkeur voor de ondertekenaars van het charter naar de burgemeesters van de gemeente en voorziet de organisator een fotograaf. Alle regionale perscontacten zijn doorgestuurd en worden ook door de organisator gecontacteerd.

In Meise kunnen de volgende communicatiekanalen ingezet worden: infokrant, website, facebook, instagram, LED-scherm, tv-scherm, Rondom, bedeling affiches / flyers. De dienst Communicatie heeft hiervoor de deadlines voor alle kanalen doorgegeven.

De dienst Communicatie en de dienst Leefmilieu zijn beide voorstander van het organiseren van een stakeholdersforum in de eerste periode, de maanden waarin ideeën verzameld worden. Onze inwoners kunnen zo bewust nadenken over hoe zij beter omgaan met water en voorstellen worden ook beter gedragen als iedereen er van in het begin bij betrokken wordt. De volgende dagen zijn nog mogelijk om iets te organiseren in de Raadzaal van het Administratief Centrum: maandag 29 april, dinsdag 30 april, donderdag 2 mei, maandag 6 mei.

Financiële gevolgen

Geen directe financiële gevolgen. De mogelijke kosten verbonden aan de uitvoering van projecten moeten later beslist worden.

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad ondertekent het charter "samen naar een riviercontract voor de vallei van de Vliet-Molenbeek".

Charter: Samen naar een riviercontract voor de vallei van de Vliet-Molenbeek

De deelnemende partners werken samen aan een duurzame vermindering van het overstromingsrisico in de vallei van de Vliet-Molenbeek. Daarbij hebben we aandacht voor de meerwaarde die de waterlopen in de vallei voor alle gebruikers kunnen betekenen.

We stellen oplossingen voor die:
-een mix vormen van protectieve, preventieve en paraatheidverhogende maatregelen om het                             overstromingsrisico verder te beperken, aanvullend op de inspanningen die door                                           verschillende partners in het verleden reeds gedaan zijn;
-in samenspraak gerealiseerd worden via een participatieve aanpak. Daarbij krijgen alle                             mogelijke actoren de kans om mee te denken, werken en voorstellen te formuleren;
-maximaal inspelen op opportuniteiten die het watersysteem kan bieden voor mens, natuur,                             economie en onroerend erfgoed;
-oog hebben voor het functionele gebruik van het gebied en voor de verbetering van de                             waterkwaliteit.

De partners engageren zich om in de periode 2019 - 2020:

-voor de vallei van de Vliet-Molenbeek concrete oplossingen te vinden;
-het participatietraject voor het projectgebied mee te organiseren en ondersteunen;
-te werken aan gedragen oplossingen die kansen bieden voor de gebruikers en de belanghebbenden;
-het eindresultaat vast te leggen in een riviercontract. In het riviercontract nemen de partners de concrete oplossingen op die zij de komende jaren zullen uitvoeren. Daarna overleggen de partners regelmatig met elkaar om het riviercontract te evalueren en waar nodig bij te sturen.

Met algemene stemmen

Publicatiedatum: 07/06/2019

Overzicht punten

Zitting ma 03 2019

Incovo - Reglement vast en verplaatsbaar cameratoezicht

MOTIVERING

Feiten en context

Het verzoek van intercommunale Incovo van 30 oktober 2018 om toelating te krijgen voor het gebruik van vaste sluikstortcamera's op het recyclagepark.

Incovo heeft sedert 2018 vaste camera's staan op het recyclagepark (populaire sluikstortplaats en kans op inbraak), welke ook een deel van de openbare zone buiten het recyclagepark filmen.

Juridische gronden

Het Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden;

De verordening (EU) nr. 2016/679 van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG;

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

De Wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens;

De Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, gewijzigd door de Wet van 21 maart 2018, art. 5, §2;

Het Koninklijk Besluit van 8 mei 2018 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's en betreffende het register van de beeldverwerkingsactiviteiten;

Het Koninklijk Besluit van 28 mei 2018 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt;

De algemene verordening gegevensbescherming (GDPR);

De gemeenteraadsbeslissing van 12/4/2016 houdende verplaatsbaar cameratoezicht op het openbaar domein: reglement en advies van de gemeenteraad.

Advies/argumentatie

De gemeente verleende in 2016 toelating voor het gebruik van mobiele camera's voor het vaststellen en opsporen van sluikstorters, maar er is een nieuwe toelating van de gemeenteraad nodig voor het gebruik van de vaste camera's voor dit doel.

Sluikstorten is een probleem waar Incovo, de gemeente- en de politiediensten dagelijks mee geconfronteerd worden. De aanpak van sluikstorten bestaat uit een driesporenbeleid: sensibiliseren, snel opruimen en verbaliseren. Ondanks bewustmakingscampagnes blijven sommigen bewust afval dumpen en aldus de maatschappij belasten voor hun onverantwoord ontwijkgedrag. Voor hen is handhaving een noodzakelijk sluitstuk.

Incovo heeft intussen ervaring in het opsporen van sluikstorten door middel van mobiele camera's.

Vanuit de milieudienst wordt geopteerd om het bestaande reglement op het gebruik van verplaatsbare camera's uit te breiden naar vaste camera's, eerder dan een bijna analoog nieuw reglement te creëren. Beide reglementen werden hiertoe samengevoegd en worden voor advies voorgelegd aan de korpschef.

Financiële gevolgen

De goedkeuring heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente.

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het hiernavolgende reglement cameratoezicht goed.

Reglement vast en verplaatsbaar cameratoezicht op het openbaar domein

Artikel 1: Begripsbepalingen

In dit reglement wordt verstaan onder:

1° Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming)
Deze verordening trad in werking op 25 mei 2018.

2° “camerawet”, de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, zoals gewijzigd;
De vernieuwde camerawet trad in werking op 25 mei 2018.

3° “verantwoordelijke voor de verwerking”, degene, die de beslissing neemt tot de plaatsen van het camerasysteem en dit systeem beheert. De intercommunale Incovo is de verantwoordelijke voor de verwerking van de opname en de gemaakte beelden.

4° “verwerker”, degene, die de zorg heeft voor de technische verwerking van de gegevens of daarin een aandeel heeft. De leidend ambtenaar van Incovo duidt de personen aan die toegang hebben tot het bekijken en mededelen alsook tot de verwerking van de beelden en aan wie de gegevens kunnen worden meegedeeld binnen het kader van de gestelde doelstellingen;

5° “cameratoezicht”, toezicht met behulp van camera- en videotechnieken voor veiligheidsdoeleinden;

6° “verwerking van beelden”, elk opnamesysteem, analoog of digitaal, al dan niet onderbroken, met of zonder bewaring van deze opnames, op welke drager dan ook.

7° “verplaatsbare camera”, de vaste camera die verplaatst kan worden van een plaats die onder toezicht staat naar een andere plaats die onder toezicht staat, afhankelijk van de ernst en de frequentie van overlast, schade of misdrijven, zonder dat deze camera gedurende de vaststellingen verplaatst kan worden.

Artikel 2: Doel van de verwerking van beelden

De verwerking van beelden omvat volgende doelstellingen:
- voorkomen, vaststellen en bewijzen verzamelen van overlast onder de vorm van sluikstorten.
- voorkomen, vaststellen en bewijzen verzamelen van overlast onder de vorm van inbraak op het recyclagepark.
- verschaffen van informatie die de politie in staat stelt bedoelde overlast en misdrijven op te sporen en te vervolgen;

Artikel 3: Categorieën van personen opgenomen in de verwerking van beelden

De verwerking van beelden bevat uitsluitend gegevens over bezoekers van de onmiddellijke omgeving van de camera’s.

De verplaatsbare bewakingscamera’s kunnen worden geplaatst op locaties waar sluikstorten worden vastgesteld of verwacht worden.

De vaste bewakingscamera’s kunnen worden geplaatst op volgende locaties:
- het gemeentelijk recyclagepark
- locaties van het openbaar domein waar sluikstorten worden vastgesteld of verwacht worden.

Bij toevoeging van nieuwe locaties zal de gemeenteraad hiervan in kennis gesteld worden.

Er wordt op toegezien dat de bewakingscamera's niet specifiek gericht worden op een plaats waarvoor de verantwoordelijke voor de verwerking niet zelf de gegevens verwerkt, tenzij hij daarvoor expliciet de toestemming heeft van de verantwoordelijke voor de verwerking van de betrokken plaats.

Artikel 4: Soorten van gegevens, wijze van verkrijging

De verwerking van beelden bestaat uit beelden van zodanige kwaliteit dat personen te identificeren zijn.

De in het eerste lid bedoelde gegevens worden verkregen:
- met behulp van camera’s in de openbare ruimte die niet in real time opgevolgd worden (opnames).

Bewakingscamera's mogen in geen geval beelden opleveren die de intimiteit van een persoon schenden of gericht zijn op het inwinnen van informatie over de filosofische, religieuze, politieke, syndicale gezindheid, etnische of sociale origine, het seksuele leven of de gezondheidstoestand.

Elk heimelijk gebruik van bewakingscamera’s is verboden.

Artikel 5: Het beheer, de bewerking en de verwerking van beelden

De verantwoordelijke voor de verwerking van de beelden is INCOVO.

De beelden moeten een waarmerk bevatten om de echtheid ervan te garanderen.

De gegevens mogen op geen enkele wijze bewerkt worden.

Artikel 6: Toegang tot de beelden

De apparatuur voor het systeem van de camerabewaking staat opgesteld in de hoofdzetel van INCOVO, C. Buyssestraat 5, 1800 Vilvoorde, teneinde de toegankelijkheid tot het systeem te kunnen bewaken.

Rechtstreeks toegang tot de beelden hebben uitsluitend en slechts binnen het kader van de hun opgedragen werkzaamheden:
-de leidend ambtenaar
-de door de leidend ambtenaar aangeduide personeelsleden van de intercommunale belast met taken rond de handhaving van sluikstorten.

Deze personen hebben een discretieplicht omtrent de persoonsgegevens die de beelden opleveren.

De leidend ambtenaar waakt erover dat onbevoegde personen geen toegang hebben tot het systeem.

In het geval van een onderzoek naar criminele feiten of andere vormen van overlast dan deze vermeld in artikel 2, kan de verwerker de verkregen gegevens doorgeven aan de (inter)gemeentelijke ambtenaren en/of lokale toezichthouders of politie voor het opmaken van een proces-verbaal voor een gemeentelijke administratieve sanctie of een inbreuk op de milieuwetgeving.

Artikel 7: Verbanden met andere persoonsregistraties

Deze verwerking van beelden heeft in principe geen verbanden met andere persoonsregistraties.

De politie kan de gegevens uit de registratie gebruiken als bewijsmateriaal bij een incident vallend onder de cameradoelstelling, vermeld in artikel 2.

Artikel 8: Verstrekking aan gemeentelijke en niet-gemeentelijke organisaties

Er worden enkel gegevens verstrekt aan de politie en de gerechtelijke overheden.

In het kader van de opmaak van een proces-verbaal voor een gemeentelijke administratieve sanctie of een inbreuk op de milieuwetgeving. kunnen ook gegevens worden verstrekt aan de betreffende politiefunctionarissen, gemeentelijke ambtenaren en/of lokale toezichthouders.

Artikel 9: Verwijdering en vernietiging van gegevens

De beelden worden niet langer bijgehouden dan strikt noodzakelijk met een maximum van 1 maand.

Alleen in het geval gegevens noodzakelijk zijn voor opsporingsonderzoek van de politie en moeten dienen als bewijsmateriaal tijdens een rechtszitting, indien beelden een bijdrage kunnen leveren tot het bewijzen van een misdrijf, van schade of van overlast of het identificeren van een dader, een verstoorder van de openbare orde, een getuige of een slachtoffer, kunnen gegevens langer bewaard worden.

De gegevens worden in dat geval bewaard totdat het opsporingsonderzoek en de gerechtelijke procedure zijn afgerond.

Na de gestelde bewaarduur worden de beelden vernietigd.

Bij de Data Protection Officer van Incovo kan steeds om bijkomende inlichtingen gevraagd worden betreffende de verwerking van de camera-/persoonsgegevens.

Artikel 10: Informatieplicht

De zone onder cameratoezicht wordt gesignaleerd met aangepaste signalisatie (pictogrammen) ter hoogte van de invalswegen/de toegang tot de plaatsen die onder toezicht staan / ter hoogte van het recyclagepark. De pictogrammen bevatten alle wettelijk verplichte vermeldingen.

Artikel 11: Inzagerecht

Iedere gefilmde persoon heeft een recht van toegang tot de beelden.

Hij richt daartoe een gemotiveerd verzoek aan de verantwoordelijke voor de verwerking conform de artikelen 10 en volgende van de wet van 8 december 1992.

Artikel 12: Inwerkingtreding – overgangsbepalingen

Dit reglement treedt in werking de dag van goedkeuring door de gemeenteraad.

Het reglement verplaatsbaar cameratoezicht op het openbaar domein van 12 april 2014 wordt vervangen door dit reglement.

Artikel 2

De gemeenteraad geeft een positief advies over de plaatsing van de bewakingscamera’s op het grondgebied van de gemeente Meise zoals bepaald in het bovenvermelde reglement van deze gemeenteraadsbeslissing en van de bewakingscamera’s door Incovo.

Artikel 3

Van dit besluit en de plaatsen waarop vast en verplaatsbaar cameratoezicht van toepassing kan zijn, zal door Incovo melding gedaan worden conform alle wettelijke verplichtingen.

Met algemene stemmen

Publicatiedatum: 07/06/2019

Overzicht punten

Zitting ma 03 2019

GECORO - Vaststellen maatschappelijke geledingen, het aantal deskundigen en profielbeschrijving leden

MOTIVERING

Feiten en context

- 12 maart 2013: gemeenteraad stelt de maatschappelijke geledingen, het aantal deskundigen en de profielbeschrijving van de leden van de gemeentelijk commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO) vast. Gezien de legislatuurwisseling op 1 januari 2019 wordt de GECORO opnieuw samengesteld.

Juridische gronden

Art. 1.3.3. van de VCRO: handelt over de bevoegdheden van de gemeenteraad omtrent de samenstelling van de GECORO.

Besluit Vlaamse Regering van 19 mei 2000 tot vaststelling van de nadere regels voor de samenstelling, organisatie en werkwijze van de GECORO.

Advies/argumentatie

De VCRO heeft de GECORO een belangrijke adviestaak meegegeven in het kader van het gemeentelijk ruimtelijk beleid, met name bij de totstandkoming van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, de gemeentelijke uitvoeringsplannen (RUP's) en de gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen.

De GECORO kan op eigen initiatief binnen haar materiële en territoriale bevoegdheid steeds adviezen/opmerkingen maken en voorstellen doen.

Van deze commissie worden technische adviezen verwacht, die moeten worden gedragen vanuit de gemeenschappelijke, ruimtelijk relevante invalshoeken, waardoor de samenstelling van dit orgaan enerzijds en de deskundigheid anderzijds een duidelijke noodzaak is.

De samenstelling van de GECORO is afhankelijk van het aantal inwoners in de gemeente, wat voor Meise concreet betekent

• minimum 9 leden en maximum 13 leden, waaronder de voorzitter en ondervoorzitter.

• minimum ¼ deskundigen inzake ruimtelijke ordening, wat neerkomt op minimum 3 en maximum 4.

• overige vertegenwoordigers uit minimum 4 verschillende maatschappelijke geledingen.

• een vaste secretaris.

De GECORO is geen politiek orgaan waardoor noch leden van de gemeenteraad, noch leden van het schepencollege mogen fungeren als effectief lid van deze commissie. Bij de vergaderingen dient echter wel één vertegenwoordiger van elke politieke fractie te worden uitgenodigd wat hen de mogelijkheid biedt te kunnen deelnemen aan de besprekingen maar niet aan de besluitvorming.

Het valt onder de bevoegdheid van de gemeenteraad om de verschillende representatieve maatschappelijke geledingen binnen de GECORO aan te duiden.

De gemeenteraad heeft zich in zitting van 12 maart 2013 uitgesproken over de vertegenwoordiging van de verschillende maatschappelijke geledingen in de GECORO.

Onder de vastgestelde maatschappelijke geledingen werden de verenigingen die zich inzetten voor "Sport" en "Erfgoed" niet opgenomen, doch vormen deze ook een belangrijke maatschappelijke geleding binnen onze gemeente.

Het is aangewezen een representatieve afvaardiging van de maatschappelijke geleding "Sport" en "Erfgoed" mee op te nemen in de GECORO en de vertegenwoordiging van de reeds aangeduide maatschappelijke geledingen opnieuw te evalueren.

Rekening houdende met het landelijk buitengebied in het noorden en de toenemende verstedelijking in het zuiden van de gemeente, kan een representatieve vertegenwoordiging van de maatschappelijke geledingen als volgt gebeuren:

-een maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één lid, voorgedragen door milieu- en/of natuurverenigingen.

-een maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één lid, voorgedragen door verenigingen van werkgevers of zelfstandigen of handelaars met uitsluiting van verenigingen van landbouwers.

-een maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één lid, voorgedragen door verenigingen van landbouwers.

-een maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één lid, voorgedragen door de socioculturele verenigingen.

-een maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één lid, voorgedragen door verenigingen van werknemers.

-een maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één lid, voorgedragen door verenigingen die zich inzetten voor kinderen, jongeren en jeugd binnen de gemeente.

-een maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één lid, voorgedragen door verenigingen die zich inzetten voor senioren binnen de gemeente.

-een maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één lid, voorgedragen door verenigingen die zich inzetten voor sport.

-een maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één lid, voorgedragen door verenigingen die zich inzetten voor erfgoed.

Gelet op de deskundigheid die wordt verwacht van deze commissie is het aangewezen een maximum aantal deskundigen te vertegenwoordigen in deze commissie, zijnde 4.

De samenstelling van de GECORO wordt hiermee op het maximum aantal leden (nl. 13) gebracht.

Het is aangewezen een openbare oproep betreffende de samenstelling van de GECORO te publiceren in het gemeentelijk informatieblad, op de gemeentelijke website en in de plaatselijke publicaties zoals Goeiendag en Cursiefje.

De gemeenteraad kan uit de voorgedragen kandidaten op basis van de voorgelegde titels en verdiensten een gemotiveerde keuze maken en kan overgaan tot de benoeming van de voorzitter, de ondervoorzitter, de effectieve leden, de plaatsvervangers en de vaste secretaris van de GECORO.

Financiële gevolgen

Het krediet is voorzien in het budget 2019.

Budgetsleutel	Actie	Beschikbaar budget
61410040	1419/007/001/001/001	8559,39 euro

BESLUIT

Artikel 1

Het besluit van de gemeenteraad van 12 maart 2013 houdende de aanduiding van de maatschappelijke geledingen en het aantal deskundigen voor de GECORO wordt opgeheven.

Artikel 2

De gemeenteraad duidt de representatieve vertegenwoordiging van maatschappelijke geledingen binnen de op te richten gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening als volgt aan: