Zitting ma 02 2019
Goedkeuring notulen
BESLUIT
De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 januari 2019 worden goedgekeurd.
Met algemene stemmen
Marie Jeanne Thaelemans Charlotte Meulemeester Jo Van Den Brande Herwig Cornelis Paul Aerts Thomas Goethals Virginie De Klippel Jonathan De Valck Roger Heyvaert Caroline De Ridder Gerda Van den Brande Christine De Cubber Ruben Algaba Diana Tierens Billie Kawende Roel Anciaux Erwin De Clerck Jorn Lathouwers Karine Métens Roel Baudewyns Emiel De Boeck Jacques Wouters Sonja Becq Marcel Belgrado Katrien Uyttersprot Marie Jeanne Thaelemans Charlotte Meulemeester Jo Van Den Brande Herwig Cornelis Paul Aerts Thomas Goethals Virginie De Klippel Jonathan De Valck Roger Heyvaert Gerda Van den Brande Christine De Cubber Ruben Algaba Diana Tierens Billie Kawende Roel Anciaux Erwin De Clerck Jorn Lathouwers Karine Métens Roel Baudewyns Emiel De Boeck Jacques Wouters Sonja Becq Marcel Belgrado Katrien Uyttersprot Roel Baudewyns Katrien Uyttersprot Herwig Cornelis Emiel De Boeck Thomas Goethals Diana Tierens Marie Jeanne Thaelemans Gerda Van den Brande Billie Kawende Jonathan De Valck Erwin De Clerck Jacques Wouters Karine Métens Charlotte Meulemeester Marcel Belgrado Roel Anciaux Jorn Lathouwers Paul Aerts Jo Van Den Brande Roger Heyvaert Sonja Becq Ruben Algaba Virginie De Klippel Christine De Cubber aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 8 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting ma 02 2019
Vaststelling van het huishoudelijk reglement voor de werking van de raad voor maatschappelijk welzijn
MOTIVERING
Feiten en context
De raad voor maatschappelijk welzijn dient bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast te stellen voor de werking van de OCMW-raad.
Juridische gronden
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 38 en artikel 74.
Advies/argumentatie
Gunstig advies.
Financiële gevolgen
Geen financiële gevolgen
BESLUIT
Artikel 1
Het huishoudelijk reglement voor de werking van de raad voor maatschappelijk welzijn, zoals toegevoegd in bijlage, goed te keuren.
Met 16 stemmen voor (Gerda Van den Brande, Jonathan De Valck, Marie Jeanne Thaelemans, Erwin De Clerck, Roel Anciaux, Thomas Goethals, Marcel Belgrado, Herwig Cornelis, Emiel De Boeck, Jacques Wouters, Diana Tierens, Charlotte Meulemeester, Karine Métens, Billie Kawende, Roel Baudewyns en Katrien Uyttersprot), 8 onthoudingen (Roger Heyvaert, Paul Aerts, Virginie De Klippel, Sonja Becq, Jo Van Den Brande, Christine De Cubber, Jorn Lathouwers en Ruben Algaba)
Zitting ma 02 2019
Logo Zenneland - aanduiding lidmaatschap voor de algemene vergadering
MOTIVERING
Feiten en context
Het schrijven van Logo Zenneland met de vraag om, met de nieuwe legislatuur, de mogelijke
wijziging van de leden van de gemeente Meise voor de algemene vergadering van Logo Zenneland
mee te delen.
* Voor het OCMW waren er nog geen vertegenwoordigers aangeduid in de algemene vergadering.
De huidige contactpersoon (eerste aanspreekpunt Logo Zenneland) is:
• Gerda Van den Brande
Juridische gronden
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Advies/argumentatie
Deze algemene vergadering wordt (minstens) één keer per jaar samengeroepen en wordt
voorgezeten door de voorzitter van de raad van bestuur. Logo Zenneland moedigt de gemeenten aan
om hun rechten en controlefunctie uit te oefenen en deel te nemen aan de algemene vergaderingen.
Dit doen ze door de deelname aan de algemene vergadering te faciliteren en alle relevante
informatie tijdig te onzer beschikking te stellen. Deze algemene vergadering is bovendien de
gelegenheid bij uitstek voor gemeenten om op de hoogte te blijven van de organisatiestrategie
inzake de lokale implementatie van preventieve gezondheid en het aansluitende programma dat ook
in de gemeente kan georganiseerd worden.
Een effectief lid is een stemgerechtigd lid. Zijn/haar aanwezigheid wordt op prijs gesteld, gezien men
aan de verplichte quota moet komen van stemgerechtigden om rechtsgeldig te kunnen vergaderen.
Een toetredend lid is een niet-stemgerechtigd lid. Hij/zij mag altijd aanwezig zijn op de vergaderingen
en krijgt altijd alle informatie.
Financiële gevolgen
Geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het lidmaatschap van het OCMW vanaf 1/1/2019:
Thomas Goethals wordt als effectief lid aangeduid voor de algemene vergadering van Logo
Zenneland.
Charlotte Meulemeester wordt als toetredend lid aangeduid voor de algemene vergadering van Logo
Zenneland.
Artikel 2
De contactpersoon van het OCMW vanaf 1/1/2019:
Erwin De Clerck wordt als nieuwe contactpersoon aangeduid voor Logo Zenneland.
Zitting ma 02 2019
Deontologische code gemeente en OCMW Meise
MOTIVERING
Feiten en context
Sinds 1 januari 2019 is er een integratie tussen gemeente en OCMW Meise. Zowel gemeente als OCMW Meise beschikten over een eigen deontologische code.
Juridische gronden
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Art. 193. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stellen een gezamenlijke deontologische code vast voor het personeel. Die concretiseert de bepalingen van deze afdeling en kan bijkomende deontologische rechten en verplichtingen opnemen, overeenkomstig het organisatiebeheersingssysteem, vermeld in artikel 217 tot en met 220.
Advies/argumentatie
De waarden die opgenomen staan in de deontologische code zijn:
• integriteit
• klantgerichtheid
• kwaliteit en nauwgezetheid
• loyaliteit
• objectiviteit
• teamwerk en samenwerking
In de deontologische code staan per waarde volgende zaken opgenomen:
• een algemene definitie
• de betekenis voor onze organisatie
• hoe medewerkers hieraan kunnen voldoen
• concrete voorbeelden
De tekst van de gezamenlijke deontologische code werd opgesteld in samenspraak met de personeelsleden van de verschillende diensten.
Financiële gevolgen
Geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De raad voor maatschappelijk welzijn te verzoeken onderstaande beslissing te nemen:
Artikel 1
De deontologische code voor het gemeente- en OCMW-personeel, zoals toegevoegd in bijlage, wordt goedgekeurd.
Met algemene stemmen
Zitting ma 02 2019
Aanpassing aan het meerjarenplan 2014-2021 ifv budget 2019: goedkeuring.
MOTIVERING
Feiten en context
Het financiële evenwicht in BBC wordt getoetst aan de hand van enerzijds een toestandsevenwicht (m.n. een resultaat op kasbasis) en anderzijds een structureel evenwicht (a.d.h.v. de autofinancieringsmarge die voor de gehele duur van de financiële nota groter moet zijn dan of gelijk aan nul).
Voor het jaar 2019 is de autofinancieringsmarge gedaald van 556.174 euro naar 327.940 euro.
Door budgetwijziging 2018 nr 2 daalde de autofinancieringsmarge voor het jaar 2019 en paste deze niet meer in het geldende meerjarenplan 2014-2019. Conform art. 27, 2° BVR BBC diende een aanpassing van het meerjarenplan voorgelegd te worden aan de OCMW-raad.
De bijhorende officiële schema’s (M1, M2 en TM2) werden tijdig aan de raad bezorgd samen met de officiële schema’s die worden voorgelegd bij een budgetwijziging. Er werd echter geen ontwerpbeslissing betreffende de aanpassing van het meerjarenplan opgemaakt.
Het agentschap binnenlands bestuur wenst in het kader van het bestuurlijk toezicht een officiële beslissing van de OCMW-raad te ontvangen om deze aanpassing van het meerjarenplan goed te keuren.
De aanpassing van het meerjarenplan conform het budget 2019 geeft de volgende resultaten:
Het geconsolideerde resultaat op kasbasis voor de jaren 2018, 2019, 2020 en 2021 bedraagt respectievelijk 3.228.218 euro, 3.067.848 euro, 3.378.284 euro en 3.646.245 euro.
De autofinancieringsmarge voor de jaren 2018, 2019, 2020 en 2021 bedraagt respectievelijk 629.637 euro, 327.940 euro, 398.507 euro en 328.772 euro.
Juridische gronden
De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en de daaropvolgende wijzigingen.
Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en zijn latere wijzigingen.
Het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus (BBC) van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het besluit van de Vlaamse regering van 23 november 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus (BBC) van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het Ministerieel Besluit van 26 november 2012 tot wijziging van het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 november 2018 houdende de vaststelling van het budget 2019.
BESLUIT
Artikel 1
De aanpassing van het meerjarenplan 2014-2021 in functie van het budget 2019 met de bijhorende officiële schema’s (M1, M2 en TM2) wordt goedgekeurd.
Artikel 2
Een afschrift van deze beslissing (alsmede de digitale rapportering over deze gegevens) binnen de twintig dagen voor kennisgeving over te maken aan de heer gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant.
Met algemene stemmen
Zitting ma 02 2019
Vaststelling van de wijze en de voorwaarden van gunning voor de overheidsopdracht betreffende het afsluiten van een onderhoudscontract voor ongediertepreventie en -bestrijding in Residentie Van Horick, dienstencentrum De Spil, serviceflats Ter Wolven en het home Jan Van Gysel.
MOTIVERING
Feiten en context
Er dient een nieuwe opdracht gegund te worden met als voorwerp het afsluiten van een onderhoudscontract voor ongediertepreventie en -bestrijding in Residentie Van Horick, Karel Baudewijnslaan 24, 1861 Meise, dienstencentrum De Spil, Godshuisstraat 33, 1861 Meise, serviceflats Ter Wolven, Godshuisstraat 35, 1861 Meise en het home Jan Van Gysel, Krogstraat 111, 1860 Meise, aangezien de lopende opdracht op 30/04/2019 ten einde loopt.
.Juridische gronden
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
De wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni 2016.
Het Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en wijzigingen.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten van werken, leveringen en diensten.
Advies/argumentatie
Gunstig advies.
Financiële gevolgen
De prijs van de opdracht wordt geraamd op 1.500,00 euro/jaar, BTW inclusief.
De daartoe bestemde kredieten werden voorzien in de budgetten onder algemeen rekeningnummer 61030000 ‘onderhoud en herstelling gebouwen’ van beleidsitems 09510 dienstencentrum De Spil, 09520 serviceflats Ter Wolven, 09530 woonzorgcentrum Residentie Van Horick en 09500 Home Jan Van Gysel.
BESLUIT
Artikel 1
Er zal een opdracht worden gegund met als voorwerp het afsluiten van een onderhoudscontract voor ongediertepreventie en -bestrijding in Residentie Van Horick, Karel Baudewijnslaan 24, 1861 Meise, dienstencentrum De Spil, Godshuisstraat 33, 1861 Meise, serviceflats Ter Wolven, Godshuisstraat 35, 1861 Meise en het home Jan Van Gysel, Krogstraat 111, 1860 Meise, voor een periode van vijf jaar.
Artikel 2
De geplande aanvangsdatum is 1 mei 2019 en zal definitief bepaald worden bij de schriftelijke toewijzing (= vanaf sluiting van de opdracht).
Artikel 3
De geraamde prijs van de opdracht waarvan sprake in artikel 1, het betreft hier een raming die slechts indicatief is, zal bij benadering 7.500,00 euro over een periode van 5 jaar bedragen.
Artikel 4
De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gegund worden via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking en na raadpleging van de volgende leveranciers:
1. ECOSERV BVBA, Kerkhofstraat 6 / 11, 1800 Vilvoorde
2. RENTOKIL PESTCONTROL, Ingberthoeveweg 17, 2630 Aartselaar
3. Anticimex, Waaslandlaan 12, 9160 Lokeren.
Artikel 5
De offertes dienen uiterlijk op 15 maart 2019 voor 12.00 uur in het bezit te zijn van het OCMW, Godshuisstraat 33 te 1861 Meise.
Artikel 6
De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met kredieten ingeschreven in de exploitatiebudgetten van 2019 tot en met 2024 onder de algemeen rekeningnummer 61030000 ‘onderhoud en herstelling gebouwen’ van beleidsitems 09510 dienstencentrum De Spil, 09520 serviceflats Ter Wolven, 09530 Woonzorgcentrum Residentie Van Horick en 09500 home Jan Van Gysel.
Met algemene stemmen
Zitting ma 02 2019
Afsluiten beheersovereenkomst voor het delen van de coördinator burger en welzijn
MOTIVERING
Feiten en context
In de personeelsformatie en het organogram zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 11 december 2018 is de aangepaste functie van coördinator burger en welzijn gecreëerd voor de financieel beheerder van het OCMW.
In OCMW-raadszitting van 3 januari 2019 werden de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst (BCSD) aangeduid.
Het BCSD is bevoegd voor de beslissingen over de toekenning, terugvordering, herziening en schorsing van individuele steun op het vlak van de maatschappelijke dienstverlening en de maatschappelijke integratie.
De algemeen directeur en de coördinator burger en welzijn hebben een ontwerp van beheersovereenkomst opgemaakt waarbij het OCMW beroep zal doen op de expertise van de coördinator burger en welzijn voor volgende taken:
- Bijwonen van het bijzonder comité voor de sociale dienst
- Ondertekenen van de notulen en de brieven van het bijzonder comité voor de sociale dienst
- Ondertekenen van brieven die de werking van de sociale dienst aanbelangen
- Nazicht van betaalopdrachten die betrekking hebben op de werking van de sociale dienst.
Juridische gronden
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 196.
Advies/argumentatie
Gunstig advies.
Financiële gevolgen
Geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De beheersovereenkomst gemeente - OCMW betreffende de uitwisseling van de expertise van de coördinator burger en welzijn, zoals toegevoegd in bijlage, goed te keuren.
Met algemene stemmen
Zitting ma 02 2019
Vaststelling van het huishoudelijk reglement voor de werking van het bijzonder comité voor de sociale dienst
MOTIVERING
Feiten en context
Gemeente en OCMW blijven twee afzonderlijke rechtspersonen, doch moeten ze zoveel als mogelijk geïntegreerd worden.
Specifiek voor een OCMW, bestaat de federale opdracht erin om maatschappelijke dienstverlening aan te bieden gebaseerd op menselijke waardigheid.
Dit kan enkel binnen een specifieke omgeving, waardoor er in elk OCMW een bijzonder comité voor de sociale dienst (hierna: BCSD) dient te worden opgericht.
Een BCSD is geen beleidsorgaan, maar heeft wel een gesloten taakstelling.
Dit betekent concreet dat de OCMW-raad en het vast bureau geen taken of bevoegdheden kunnen delegeren naar het BCSD, en dat het BCSD geen taken aan de raad of het vast bureau kan afstaan.
Het BCSD is enkel bevoegd voor de taken die het Decreet Lokaal Bestuur aan het comité heeft toegewezen.
Het BCSD zal niet werken met subcomités.
Het BCSD kan het huishoudelijk reglement op elk moment aanpassen aan nieuwe inzichten.
Dit model bevat alle bepalingen die het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur oplegt.
Juridische gronden
Het decreet over het lokaal bestuur (DLB) van 22 december 2017 en latere wijzigingen waarvan vanaf 1 januari 2019 de meeste bepalingen van kracht worden.
Artikelen 29, §3 en 111 van het DLB waarin gestipuleerd wordt dat het BCSD bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement dient vast te stellen waarin nadere regels over de werking zijn bepaald, en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:
•de wijze van notulering,
•de wijze waarop de notulen van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld aan de BCSD-leden,
•de wijze van verzending van de oproeping van de BCSD-leden,
•de wijze van het ter beschikking stellen van het dossier (bij agenda) aan de BCSD-leden,
•de wijze waarop de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden aan de leden van het BCSD die erom verzoeken, technische inlichtingen verschaffen over die stukken,
•de wijze waarop het BCSD stemt,
•de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen van het BCSD,
•de perken waarbinnen de BCSD-voorzitter zijn bevoegdheden in verband met dringende steun, kan uitoefenen,
•de wijze waarop het algemeen inzagerecht voor de comitéleden uitgewerkt wordt voor de stukken die niet op de agenda van de vergadering staan en het recht op afschrift daarvan;
•de voorwaarden waaronder de comitéleden de diensten en instellingen van het OCMW kunnen bezoeken.
Advies/argumentatie
Positief advies.
Financiële gevolgen
Geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het huishoudelijk reglement voor het bijzonder comité voor de sociale dienst zoals vastgesteld in zijn zitting van 15.01.2019, goed te keuren.
Met algemene stemmen